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秦朝的軍事領導體制
秦 朝(公元的221一前20 6)是秦王贏政統一六國后建立的中國歷史 上第一個專制主義中央集權的多民族封建國家它的建立標志中 國進入嶄新的歷史時代。秦朝軍制是秦國軍制的繼承和發展。其 顯著特點是：以高度集中的兵權拱衛高度集小的君權；以嚴密的 軍事制度從屬嚴密的政治制度；以龐大的防務體系保護龐大的 專制帝國.

�牐犥娛骂I導體制 秦始皇大權獨攬是國家的最高統治者軍隊 的最高統帥。中央承相為百官之長處理日常政務；國尉為最高武 官掌軍事行政；御史大夫監察官吏輔佐巫相綜理國事。三者均聽 命于皇帝直接對皇帝負責。戰爭的發動與中止、高級武官的任命 與撤換、兵員的征集與調動都出皇帝掌握。除臨敵應急外調遣 50人以上用于軍事行動必須得到皇帝的許可并嚴格執行蓋玉璽、 持節的規定。遇有戰事皇帝直接指派將軍或尉持節領兵出征。將 軍之下史籍可考的武官有校尉、候、司馬等。 地方與郡縣制相適應有一套完善的軍事、治安指揮系統全 國分為36郡(后增至40多郡)置郡尉(都尉)協助郡守掌管一郡 兵員的征集和調遣、武器裝備的制造和保管、治安秩序的維持和督 察等軍務�？は略O縣置縣尉協助縣令學管本縣軍務、治安�？h下 有鄉、亭兩種機構鄉薔夫、亭長和縣派往各鄉的游繳主要職責是 逐捕盜賊和維持地方治安。
兵役制度  
秦實行征兵制。據云夢榮簡民年17歲“傅籍”成 為“正”(待役者)。每年在郡縣服力役1個月主要從事上木石工程 勞作稱“更卒”。一生中輪流在郡縣服兵役1年充材官、騎士、樓 船士在京都或邊郡服兵役1年當衛士或當成卒。衛士警衛皇宮 和官衙戍卒屯戍邊疆(一說材官、騎士、樓船士是正卒一說材官、 騎士、樓船士與衛士、成卒均是正卒)。不服役時傅籍者是預備役 人員。遇有戰事朝廷臨時征發奉調出戰。此外秦朝還實行“嫡 戊”制度即嫡罰商人、貧民、有罪之吏征戰或戍邊并在緊急情況 下赦刑徒、奴隸為兵。 秦朝尚有免役制度。秦律規定有爵者56歲免老(止役)．無爵 古60歲免老。貴族子弟、“不更”以上高爵、官吏、“學室”弟于、殘疾 人等可免服兵役和徭役。
訓練制度及軍事法
秦重視現役軍人訓練。材官、騎士服役期 間要進行集中訓練、考核主要內容是發弩、射箭、駕車技術。秦律 規定發弩不中靶、駕車不熟練戰馬不臺格主管官吏受罰。 秦建有一套較完整的軍事法。內容包括兵員征集、武器生產與 保管、軍糧儲備與供應、戊邊等。對違法的嚴格處罰如包庇逃避兵 役、裝備不完善、冒領軍糧、延誤征發日期、耽誤值勤等主管官員 和當事者都要受罰。軍事法的核心是商軟變法后沿襲下來的以 《軍爵律》為代表的軍功爵制。軍功爵制以軍功為 授爵的依據不同的爵級享受不同的待遇；還規定了爵位授予、剝奪以及以爵抵罪等制度。
武器管理和給養制度
秦以鐵兵器為主青銅兵器已經衰落。 管理宮廷事務的少府下轄尚方令主管兵器制造。各縣由“庫薔夫”負責生產和供應。武器、盔甲平時保管于武庫、戰時發給士兵使 用戰后收回保管。朝廷在全國各地沒有糧倉庫各縣星“倉薔夫” 負責征收、保管、儲存糧食統一供給部隊。
防務和通信制度
與統—的集權大帝國相適應秦朝建立大 —統的守備系統形成以咸陽為中心的防務及通信網絡.在北疆修造長城以防御北方強敵.建直道由咸陽通往九原郡;筑馳道 東達燕、齊南至吳、楚修“五尺道”和“新道。連接東南、西南邊 陲從而構成交通干線便于巡視和四方用兵。在全國居民區及道 路、律渡設亭并完備驛傳制度。大體內地10里一事邊境30里一 亭以接待來往官吏、監送應役人員、維持社會治安。釋傳包括郵 (徒步通信)、驛(乘馬通信)、傳(乘車通信)三種方式大體是5里 一郵舍30里一澤站以快速傳送公文、通報軍情。邊防警告的主 要設施是烽燧。大體30里設一烽火臺有燧長、燧卒通過舉火、發 煙擂鼓等方式傳報敵情。

軍隊構成

秦朝軍隊分三個部分即京師兵、郡縣兵、邊防兵。 京師兵由于任務不同分三個系統：郎中令管轄的侍衛官包 括貝(錢財)選、蔭任、軍功特拜而產生的傳中、中郎等有俸祿主 要負責殿內值勤、從皇帝：衛尉管轄的皇宮警衛兵由郡縣輪番 服役的正卒充當稱衛士主要職責是守衛宮門；中尉管轄的京都 成衛兵成員是輪番服投的內史地區正卒主要職責是保衛都城的 安全。遇特殊情況京師另設屯兵�？たh兵指在當地輪流服一年兵役的正卒。由郡尉 縣尉管轄。 平時訓練并兼管地方安全戰時奉調出征、因所處地理環境的不 同又分為材官(步兵)、騎士(騎兵)、樓船士(水軍)三類。大體北 方、西北方多騎士山丘陵地帶多材官江誰及沿海多樓船士。有的郡既有材官又有騎士。
�牐犨叿辣�指邊郡騎士、材官、邊郡屯兵和邊塞皮卒。邊郡騎士或 材官是本地服兵役的正卒。屯兵是集中駐扎的機動作戰部隊由 朝廷派遣的將軍統率如蒙恬曾長期領兵屯于上郡。戊卒包括輪番 服役的各郡正卒和嫡發的官吏、商人及農民。除分散擔任警戒、候 望任務外還構筑 維修軍事工程。兵種區分 秦軍分為步兵（含弩兵） 車兵 騎兵和水兵種。步兵稱材官有輕裝與重裝之分前者無甲持弓、弩遠射兵器； 后者上體著甲持戈、矛、戟之類長兵器。著甲持弓、弩者稱駕兵是 步兵的主力。車兵仍然裝備單轅雙輪四馬木質車每車3人皆著 盔甲御者居中甲士2人分立兩側持戈矛類長兵器。騎兵稱騎 上著短甲執弓箭所乘之馬有鞍無鞍蹬。水軍稱樓船士具有一定規模。 秦始皇陵 兵馬低坑的布 陣表明步兵 數量較多是 主要兵種車 兵仍是重要作戰力量騎兵尚處 于從屬地位彎兵且智較大辭容。作戰中車、騎、步、駕大休混編列陣配合而行。